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　　資本市場(chǎng)在金融運行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用，財務(wù)造假?lài)乐財_亂資本市場(chǎng)秩序、動(dòng)搖投資者信心。

　　去年7月5日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)中國證監會(huì )等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步加大對財務(wù)造假的打擊力度，完善監管協(xié)同機制，構建防治財務(wù)造假長(cháng)效機制，加大制度供給，強化激勵約束，為推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　一年來(lái)，監管部門(mén)加強部際協(xié)同和央地協(xié)同，推動(dòng)建立常態(tài)化、長(cháng)效化的財務(wù)造假防治機制，一批財務(wù)造假案件得到及時(shí)查處，市場(chǎng)生態(tài)有效凈化。

　　據長(cháng)江商報奔騰新聞?dòng)浾卟煌耆�統計，自《意見(jiàn)》實(shí)施一年以來(lái)，截至今年7月5日，證監會(huì )和地方證監局對財務(wù)造假開(kāi)出165張罰單(行政處罰)，罰沒(méi)金額合計37億元。

　　與此同時(shí)，民事追償體系進(jìn)一步完善，行政刑事銜接配合機制深化。多部門(mén)堅持“追首惡”“打幫兇”并重，全鏈條依法嚴厲打擊財務(wù)造假犯罪，行政執法、民事追責、刑事打擊“三位一體”的立體化追責體系走向深化。

　　隨著(zhù)對財務(wù)造假全方位、立體化追責機制的持續完善，防治財務(wù)造假長(cháng)效機制進(jìn)一步健全，顯著(zhù)提高“首惡”“幫兇”的違法成本，有力打擊了造假利益鏈和生態(tài)圈，推動(dòng)資本市場(chǎng)形成守法誠信的良好生態(tài)。

　　今年以來(lái)，為進(jìn)一步壓實(shí)中介機構“看門(mén)人”責任，監管?chē)绤柎驌糌攧?wù)造假力度不減。

　　今年1月份，《國務(wù)院關(guān)于規范中介機構為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規定》發(fā)布，加強對中介機構收費等相關(guān)行為的監管，防止中介機構與發(fā)行人不當利益捆綁。5月，最高人民法院、中國證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴格公正執法司法服務(wù)保障資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，依法加大對財務(wù)造假等犯罪行為的追責力度，加強對地方人民法院的指導督辦，嚴格規范財務(wù)造假案件審判尺度，嚴格把握緩刑適用條件。

　　值得一提的是，加大刑事追責力度是打擊財務(wù)造假的關(guān)鍵環(huán)節。一年來(lái)，行政監管部門(mén)和司法機關(guān)進(jìn)一步完善行政執法與刑事司法銜接協(xié)作機制，建立第三方配合造假線(xiàn)索移送機制，并通過(guò)發(fā)布文件、典型案例等回應實(shí)踐需求，展現對資本市場(chǎng)財務(wù)造假全鏈條從嚴打擊的司法立場(chǎng)。

　　今年1月，最高檢發(fā)布3件依法從嚴懲治中介組織財務(wù)造假相關(guān)犯罪典型案例，警示各類(lèi)中介組織依法依規、履職盡責，壓實(shí)中介組織“看門(mén)人”責任。2月，證監會(huì )與最高檢聯(lián)合發(fā)布8宗證券違法犯罪指導性案例，包括4宗證券刑事犯罪案例和4宗證券行政違法案例。3月，公安部公布5起上市公司犯罪典型案例，其中4起涉及財務(wù)造假，相關(guān)責任人被作出有罪判決。