2026年2月26日,最高人民法院召開“人民法院依法懲治電信網(wǎng)絡詐騙、侵財犯罪工作情況”新聞發(fā)布會。最高人民法院刑三庭庭長汪斌、刑四庭副庭長司明燈、刑三庭副庭長王魯出席發(fā)布會,并回答記者提問。發(fā)布會由最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持。發(fā)布會上,最高人民法院刑四庭副庭長司明燈介紹了人民法院依法懲治侵犯財產犯罪工作情況。
一、依法懲處侵犯財產犯罪
財產關乎人民群眾切身利益,是社會公平正義的基礎,從長遠看關乎社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安。刑法上的侵犯財產犯罪,是指刑法分則第五章所規(guī)定的搶劫、盜竊、詐騙、搶奪、聚眾哄搶、侵占、職務侵占、挪用資金、挪用特定款物、敲詐勒索、故意毀壞財物、破壞生產經(jīng)營、拒不支付勞動報酬等13種犯罪。侵犯財產犯罪案件歷來在人民法院審理的全部刑事案件中占比很大,同時法律適用問題也相對復雜。
2025年11月17日,中央全面依法治國工作會議指出,要著力解決執(zhí)法司法中類案不同罰、執(zhí)法難、執(zhí)法不作為、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題,守好公正司法這個維護社會公平正義的最后一道防線。第八次全國刑事審判工作會議對侵犯財產犯罪的審判和治理工作作出明確部署,強調依法嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡敲詐勒索等犯罪;要求在以傳統(tǒng)手段實施的侵犯財產犯罪數(shù)量下降的背景下妥善處理好新型侵犯財產犯罪案件,做實追贓挽損、最大限度維護人民群眾根本利益,等等。人民法院要堅持以習近平法治思想為指引,深入研判和準確把握新的歷史條件下侵犯財產犯罪的總體情況和面臨的形勢,切實加強侵犯財產犯罪及關聯(lián)犯罪的審判工作。
近年來,全國各級人民法院在習近平法治思想指引下,始終堅持以人民為中心,充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)加大對侵犯財產犯罪的打擊力度。2021年至2025年,人民法院新收一審侵犯財產犯罪案件127.3萬件,審結127.1萬件,有力打擊和遏制了侵犯財產犯罪高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,有效維護了人民群眾財產安全。五年來,侵犯財產犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)出疫情期間驟降,疫情后回升,再逐漸回落的趨勢。2021年一審收案27.9萬件,2022年降到20.2萬件,之后兩年分別上漲至24.8萬件、28.3萬件,去年又降至27萬件。如果再往前擴展到最近十年,收案量下降趨勢更加明顯——從2016年的32.2萬件下降到2025年的27萬件。隨著對侵犯財產犯罪的預防和治理工作的不斷推進,人民群眾的安全感將進一步提升,我國作為世界上最安全國家之一的治理優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。
在取得上述成績的同時,應該清醒地看到,打擊治理侵犯財產犯罪還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。侵犯財產犯罪涉及面廣,法律適用問題比較復雜,存在一些長期未能解決的爭議,隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,特別是網(wǎng)絡技術向日常生活擴張滲透,侵犯財產犯罪的類型和形態(tài)呈現(xiàn)出明顯區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪的新特點,更加凸顯出法律適用的復雜性,疑案、難案增多,上訴率、申訴率偏高。各地人民法院在面對新類型案件時還存在諸多困惑,迫切需要明確法律適用規(guī)則,統(tǒng)一裁判尺度。
為加強對審理侵犯財產類犯罪案件的調研指導,2025年最高人民法院刑四庭專門成立了侵犯財產類犯罪法律適用研究專班,下設詐騙、盜竊、敲詐勒索、侵占、職務侵占、掩飾、隱瞞犯罪所得等犯罪調研小組,對當前審理相關侵犯財產犯罪案件中面臨的問題、原因等開展調研,向人民法院案例庫積極補充相關典型案例,在法答網(wǎng)及時答復下級人民法院提出的相關法律適用問題,并向社會公開發(fā)布依法懲治涉民生詐騙犯罪、利用網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪、惡意欠薪犯罪、掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪等多批典型案例,對于統(tǒng)一裁判標準發(fā)揮了指導作用。目前,我們正在調研起草關于審理敲詐勒索刑事案件的意見,其他工作也在有條不紊地推進中。
二、積極加強詐騙犯罪懲治
多年來,詐騙犯罪始終居于人民法院新收刑事案件的前五位。2021年至2025年,人民法院一審新收詐騙刑事案件從2022年最低5.2萬件震蕩上升至2024年的9.4萬件,2025年也達到9.3萬件。五年間,最高與最低年份收案數(shù)相比增長了81.2%,而同期全國法院一審新收刑事案件數(shù)量則呈現(xiàn)出下降趨勢。
在數(shù)量持續(xù)增長、保持高位運行的同時,近年來詐騙犯罪手段多樣化、智能化特征日趨明顯。一方面,虛假投資理財、虛假銷售、冒充客服等詐騙模式仍在高發(fā)。另一方面,采用新興技術,變換詐騙手法和“話術”,新詐騙手段層出不窮且呈現(xiàn)智能化趨勢,AI換臉、深度偽造等前沿科技被應用于詐騙場景中。智能化趨勢在相關的上下游犯罪中同樣有所體現(xiàn),犯罪分子通過“引流腳本”“推廣神器”等黑產智能工具,以虛假宣傳、利益誘惑、情感欺騙等方式傳播詐騙信息,低成本、高效率地篩選潛在被害人,導致詐騙犯罪隱蔽性更強、得逞率更高。
針對詐騙犯罪在實踐中出現(xiàn)的新情況、新特點,最高人民法院高度重視解決。上述專班充分發(fā)揮法答網(wǎng)、案例庫效能,對有關問題及時進行梳理、答疑。經(jīng)過充分調研論證,起草了《關于審理詐騙刑事案件的意見》,目前正在征求意見中,我們將適時發(fā)布,以指導全國法院在辦理詐騙犯罪案件中全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,突出打擊重點,嚴格區(qū)分民事欺詐與刑事犯罪、此罪與彼罪,加大財產刑適用力度,最大限度做好追贓挽損,最大限度維護人民群眾財產安全。
三、精準打擊掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪
掩飾、隱瞞犯罪所得罪是由傳統(tǒng)銷贓犯罪演變而來的一般性洗錢罪名。此類犯罪幫助上游犯罪分子將贓物變現(xiàn)、贓款洗白,助長上游犯罪氣焰,既嚴重妨害司法秩序,又嚴重危及國家經(jīng)濟安全和人民群眾財產利益,危害巨大。近年來,隨著詐騙等各類侵犯財產犯罪特別是電信網(wǎng)絡詐騙等上游犯罪高發(fā)多發(fā),作為關聯(lián)犯罪的掩飾、隱瞞犯罪所得罪數(shù)量呈持續(xù)增長態(tài)勢,同時也呈現(xiàn)新特點,如犯罪方法不斷翻新,手段更加隱蔽,且呈現(xiàn)團伙化、鏈條化、產業(yè)化特征;上游犯罪類型的結構比例由以盜竊罪為主轉變?yōu)橐栽p騙罪尤其是電信網(wǎng)絡詐騙犯罪為主,等等,給上下游犯罪的法律適用帶來深遠影響。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視反洗錢工作和打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作。各級人民法院深入貫徹落實黨中央決策部署,依法嚴懲掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪。2021年至2025年,人民法院一審受理掩飾、隱瞞犯罪所得案28.6萬件,審結28.5萬件,充分彰顯人民法院對洗錢變現(xiàn)行為依法從嚴打擊的鮮明態(tài)度。2025年8月,最高人民法院在深入調查研究的基礎上,會同最高人民檢察院發(fā)布了《關于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2025〕13號)和配套典型案例,積極回應基層辦案機關的迫切需要,對于統(tǒng)一裁判標準、依法懲治犯罪發(fā)揮了重要作用。
下一步,我們將在習近平法治思想指引下,按照院黨組決策部署,以強烈的使命感、責任感,切實提高侵犯財產犯罪及關聯(lián)犯罪審判工作的質效,助推新時代刑事審判工作高質量發(fā)展,為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面提供更加有力的司法保障。
