2月28日上午，由上海市生態(tài)環(huán)境局、上海交易集團指導(dǎo)，上海環(huán)交所主辦，華寶信托協(xié)辦的上海碳排放配額行政管理服務(wù)信托(以下簡稱“碳信托”)發(fā)布儀式在上海環(huán)交所交易大廳成功舉行。上海交易集團黨委副書記、總裁管小軍，上海市生態(tài)環(huán)境局一級巡視員柏國強，國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局二級巡視員韓延瑜，上海市虹口區(qū)委常委、副區(qū)長吳偉平等出席儀式。來自中國人民銀行上?？偛?、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、上海市虹口區(qū)等相關(guān)部門負責(zé)人，以及參與信托的納管單位代表參加活動。
管小軍在致辭中表示，作為全球首創(chuàng)的碳市場調(diào)節(jié)機制，“碳信托”的誕生標志著上海交易集團在服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略領(lǐng)域又邁出了關(guān)鍵一步。上海環(huán)交所作為交易集團“綠色化”發(fā)展的重要業(yè)務(wù)板塊，近年來在碳市場建設(shè)與碳金融創(chuàng)新領(lǐng)域深耕細作，圍繞資源環(huán)境要素市場化配置取得了一系列重要突破。他表示，交易集團將以此次“碳信托”發(fā)布為契機，持續(xù)深化產(chǎn)品創(chuàng)新、完善市場功能，支持金融機構(gòu)依法合規(guī)參與碳市場交易，為構(gòu)建更加健全、多層次的碳市場體系做出更大貢獻。
吳偉平在致辭中指出，虹口作為市區(qū)協(xié)同綠色低碳服務(wù)特色賽道承載區(qū)，正全力打造千億級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。他表示，虹口將持續(xù)深化市區(qū)協(xié)同，聚焦碳服務(wù)、綠色金融等細分賽道，支持上海環(huán)交所在碳排放權(quán)交易、碳核算核查、碳金融創(chuàng)新等方面先行先試，深化碳普惠、低碳治理等領(lǐng)域協(xié)同，加快構(gòu)建更具競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
柏國強在總結(jié)講話中表示，“碳信托”是落實上海碳市場深改行動方案的重要舉措。他強調(diào)，要以“碳信托”發(fā)布為契機，進一步深化碳金融創(chuàng)新，支持金融機構(gòu)依法合規(guī)參與碳交易（885986）或服務(wù)碳市場發(fā)展，有效盤活企業(yè)碳資產(chǎn)，積極引導(dǎo)更多社會金融資本投向綠色低碳領(lǐng)域。下一步要加快“碳信托”落地，鼓勵納管單位將盈余碳資產(chǎn)通過信托實現(xiàn)集中委托、科學(xué)投放，穩(wěn)定企業(yè)減排成本與市場投資回報預(yù)期，推動市場側(cè)碳排放有序達峰，布局研究納管單位碳排放配額結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則，為“十五五”落實碳排放雙控目標奠定堅實基礎(chǔ)。
活動中，柏國強與韓延瑜共同啟動“碳信托”。石化、化工（850102）、水運、航空四個行業(yè)的相關(guān)納管單位代表上臺簽署意向。上海市虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會主任、二級巡視員萬建輝，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長謝永健，上海市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對氣候變化處處長周軍，中國人民銀行上海總部信貸政策管理處副處長雷宗懷，國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局資管機構(gòu)監(jiān)管處副處長孟穎，上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)劃創(chuàng)新處四級調(diào)研員杜培華與上海環(huán)交所董事長賴曉明、華寶信托董事長李琦強共同見證簽約。
“碳信托”是上海環(huán)交所在全國率先推出的碳市場調(diào)節(jié)機制，直接對標歐盟碳市場的“市場穩(wěn)定儲備機制”(MSR)，依托信托機制對納管單位的盈余配額實施有序投放，構(gòu)建起類似MSR的儲備池，屬于首創(chuàng)的碳市場調(diào)節(jié)機制，將在平抑碳價波動、穩(wěn)定市場預(yù)期、規(guī)范涉稅操作等方面發(fā)揮積極作用。作為上海落實《碳市場全面深化改革行動方案》的重要抓手之一，“碳信托”將為“十五五”碳排放雙控目標落地提供有力支撐。
下一步，上海環(huán)交所將在相關(guān)部門指導(dǎo)下，支持華寶信托盡快完成碳信托發(fā)起設(shè)立，持續(xù)優(yōu)化交易機制、積極做好風(fēng)險管理，為將上海碳市場建設(shè)成為具有國際影響力的碳交易（885986）中心、碳定價中心、碳金融中心、碳創(chuàng)新中心貢獻更加積極的貢獻。
