誤導(dǎo)性陳述成監(jiān)管靶心:兩月內(nèi)5家立案,向日葵、亞輝龍火速領(lǐng)罰
21世紀經(jīng)濟報道記者 崔文靜
3月2日晚間,向日葵(300111)公告收到證監(jiān)會下發(fā)的行政處罰事先告知書。
這距離其因涉嫌誤導(dǎo)性陳述被立案調(diào)查僅過去29個工作日,該公司也成為年內(nèi)第三家因此類原因收到事先告知書的上市公司。
就在幾天前的2月28日,同樣因涉嫌誤導(dǎo)性陳述于2月6日被立案調(diào)查的亞輝龍,也披露了其收到告知書的消息。
對比兩份事先告知書,兩個共性特點清晰可見:
其一,對于重要事件的信息披露存在夸大渲染現(xiàn)象,且消息發(fā)布后股價大漲。
其二,追責(zé)到人,不僅處罰上市公司,還對董事長和董秘同步罰款,且力度不低。向日葵的董事長、董秘分別被罰150萬元和60萬元;亞輝龍的董事長、董秘罰款力度更大,分別為200萬元和150萬元。
需要注意的是,針對上市公司的立案調(diào)查通常由上市公司自行披露,證監(jiān)會官網(wǎng)直接發(fā)布的情況較為少見。然而,在2026年的前兩個月,證監(jiān)會官網(wǎng)卻公布了針對5家上市公司的立案調(diào)查,其中4家被查原因均為涉嫌誤導(dǎo)性陳述。
這意味著,誤導(dǎo)性陳述已成為當(dāng)前證監(jiān)會關(guān)注的重中之重。
除向日葵與亞輝龍外,2026年以來證監(jiān)會官網(wǎng)披露的因涉嫌誤導(dǎo)性陳述被立案調(diào)查的上市公司還包括容百科技、英集芯。其中,容百科技已于2月6日收到事先告知書,公司及兩名高管擬被合計罰款950萬元。
此外,根據(jù)雙良節(jié)能(600481)2月27日公告,其同樣因涉嫌誤導(dǎo)性陳述被立案調(diào)查。
重組預(yù)案誤導(dǎo)性陳述,向日葵為“夸大其詞”領(lǐng)重罰
繼1月14日因涉嫌誤導(dǎo)性陳述被證監(jiān)會立案調(diào)查后,3月2日晚間,向日葵收到了初步調(diào)查結(jié)果——事先告知書。
被啟動立案調(diào)查時,向日葵被點名的起因為重組標的的實際產(chǎn)能和業(yè)務(wù)模式引發(fā)市場質(zhì)疑。從此次發(fā)布的事先告知書來看,其誤導(dǎo)性表述清晰可見。
首先,這起誤導(dǎo)性陳述的重組公告發(fā)布于2025年9月22日,彼時,向日葵發(fā)布一則重組預(yù)案,稱擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買漳州兮璞材料科技有限公司(以下簡稱兮璞材料)100%股權(quán)、浙江貝得藥業(yè)有限公司40%股權(quán),并募集配套資金,交易預(yù)計構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。公告中,向日葵還特別提到,兮璞材料的主要盈利模式為“定制化代工+自主生產(chǎn)”相結(jié)合。
由于向日葵是一家專注于抗感染類、心血管類、消化系統(tǒng)類等藥物研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè),上述公告被視為對向日葵的一大利好。公告發(fā)布后,向日葵股價連續(xù)3個交易日漲停,成交量也顯著放大。
然而,經(jīng)證監(jiān)會調(diào)查,這家被描述為向日葵計劃100%控股的兮璞材料,尚不具備自主生產(chǎn)能力,其自有工廠仍在建設(shè)中。而且,其主要產(chǎn)品為標準化產(chǎn)品,并非公告中所說的“定制化”。這也意味著,收購兮璞材料能夠為向日葵帶來的利好并非如彼時公告所言。
實際上,隨著監(jiān)管的介入,這一收購已經(jīng)告吹。2025年12月26日,深交所向向日葵下發(fā)了《關(guān)注函》;次月,即2026年1月14日,證監(jiān)會對向日葵啟動立案調(diào)查,向日葵也于同日宣布終止收購。
一位投行并購業(yè)務(wù)負責(zé)人告訴記者,由于發(fā)布并購重組公告往往能夠在一定程度上拉升上市公司股價,因此有的上市公司會在收購計劃并不完備的情況下先行發(fā)布收購公告,以期實現(xiàn)拉升股價的目的,有時公告還會夸大其詞。至于收購最終能否落地,則另當(dāng)別論。如果收購出現(xiàn)問題難以推進,一紙公告宣布終止即可。
此番向日葵因為一則存在夸大成分的并購重組公告而被證監(jiān)會立案調(diào)查,繼而被罰,對市場而言可謂有力警示:發(fā)布并購重組公告必須嚴謹負責(zé),隨意夸大宣傳,抑或試圖利用公告“假重組、真拉升股價”,都將付出沉重代價。
從向日葵案例來看,這一沉重代價不僅給到了上市公司主體,也面向兩位事關(guān)信披的關(guān)鍵個人——董事長、董秘。
向日葵罰款規(guī)模為300萬元,董事長被罰150萬元,董秘的罰單則為60萬元。
誤導(dǎo)性陳述接連領(lǐng)罰,五起案例敲響監(jiān)管警鐘
因涉嫌誤導(dǎo)性陳述而被查被罰的上市公司,向日葵并非個例。
就在向日葵領(lǐng)罰的兩天前(2月28日),同樣因誤導(dǎo)性陳述而被立案調(diào)查的亞輝龍,也收到了行政處罰事先告知書。
與向日葵誤導(dǎo)性陳述源于重組預(yù)案不同,亞輝龍的問題則出在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議上。
2026年1月6日,亞輝龍披露與深圳腦機星鏈科技有限公司(以下簡稱腦機星鏈)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,其中涉及腦機星鏈技術(shù)路線及產(chǎn)品情況的披露信息為“深耕非侵入式與侵入式雙技術(shù)路徑”“目前已開發(fā)有腦電采集分析儀、腦機接口助眠儀、腦機接口睡眠監(jiān)測儀、迷走神經(jīng)刺激儀等產(chǎn)品”。
然而,這份公告的描述在當(dāng)天晚間便出現(xiàn)了關(guān)鍵性修正。在監(jiān)管部門的督促下,亞輝龍緊急發(fā)布補充公告,大幅修改了先前措辭。補充公告澄清,腦機星鏈目前在研產(chǎn)品的技術(shù)路線實際僅為非侵入式技術(shù)路徑,尚無侵入式技術(shù)布局,且其相關(guān)產(chǎn)品均尚未進入注冊申報階段,部分產(chǎn)品尚處于早期研發(fā)或臨床前階段。亞輝龍同時坦承,合作方成立時間短、規(guī)模較小,且這份框架協(xié)議尚無實質(zhì)性合作內(nèi)容,短期內(nèi)不會對公司業(yè)績構(gòu)成重大影響。
與此同時,亞輝龍1月7日發(fā)布的回復(fù)上交所問詢函的公告同樣存在問題。比如,在回復(fù)公告中,亞輝龍?zhí)峒澳X機星鏈“在非嚴肅醫(yī)療產(chǎn)品方向具備市場銷售能力,目前已有訂單”。然而,經(jīng)證監(jiān)會調(diào)查,所謂“已有”的訂單實際上并不存在。實際上,腦機星鏈非嚴肅醫(yī)療產(chǎn)品目前未有實際訂單,僅有框架性合作協(xié)議。這意味著,面對上交所的問詢,亞輝龍的相關(guān)表述仍與實際情況存在出入。
與向日葵發(fā)布誤導(dǎo)性重組公告后股價大漲相似,亞輝龍披露上述誤導(dǎo)性公告后,其股價同樣明顯偏離市場行情,出現(xiàn)異常波動。異動的股價,意味著前述誤導(dǎo)性公告很可能致使投資者作出錯誤判斷。股價異常波動與誤導(dǎo)投資者,是證監(jiān)會當(dāng)前的關(guān)注重點,也是亞輝龍、向日葵被立案調(diào)查繼而領(lǐng)罰的關(guān)鍵原因。
與向日葵相同,不僅身為上市公司的亞輝龍被罰,其兩位關(guān)鍵責(zé)任人——董事長、董秘同樣領(lǐng)罰。
上市公司公告存在誤導(dǎo)性陳述,董事長、董秘同步被罰,正是當(dāng)前監(jiān)管的新趨勢,也是誤導(dǎo)性陳述相關(guān)處罰的另一大特點。這將倒逼上市公司掌門人、董秘真正肩負起信息披露把關(guān)之責(zé)。
值得注意的是,除了亞輝龍與向日葵,另有三家上市公司開年以來因誤導(dǎo)性陳述而新被立案調(diào)查,分別為1月18日被立案的容百科技、2月13日被立案調(diào)查的英集芯,以及2月27日新被立案的雙良節(jié)能。
容百科技是因為1月14日披露的日常經(jīng)營重大合同公告。彼時其公告稱與寧德時代(300750)簽署協(xié)議,預(yù)計供應(yīng)磷酸鐵鋰305萬噸、總金額超1200億元。然而監(jiān)管調(diào)查發(fā)現(xiàn),合作協(xié)議并未約定總銷售金額,“1200億元”系公司自行估算得出;同時公告遺漏了“需方采購量不低于預(yù)測值70%”“協(xié)議有效期至2030年”以及多項履約前置條件。2月6日,容百科技收到行政處罰事先告知書,公司及兩名高管擬被罰款合計950萬元。
英集芯的問題在于通過上證e互動平臺人為策劃“自問自答”蹭熱點。1月6日,英集芯在平臺回復(fù)稱已涉足腦機接口芯片領(lǐng)域,推出的IPA1299芯片可適用于腦電信號采集等場景,已量產(chǎn)出貨。經(jīng)監(jiān)管督促,英集芯次日補充說明稱,該產(chǎn)品為與參股公司共同推出,尚處市場培育期、未規(guī);N售,且應(yīng)用于非侵入式領(lǐng)域,與國際侵入式技術(shù)路徑存在顯著差異。
雙良節(jié)能被立案則源于通過微信公眾號“蹭熱度”商業(yè)航天概念。2月12日午間,其在公眾號發(fā)布快訊稱,斬獲3個海外訂單,12臺換熱器設(shè)備將用于Space X星艦發(fā)射基地擴建配套,強調(diào)產(chǎn)品“再度應(yīng)用于”該項目。消息發(fā)布后,雙良節(jié)能股價午后直線拉漲停。經(jīng)監(jiān)管督促,其當(dāng)晚補充披露稱,3項訂單合計僅1392.3萬元,占營收比例約0.11%,對公司經(jīng)營業(yè)績無重大影響;雙良節(jié)能未直接與SpaceX合作,僅為項目非獨家間接供應(yīng)商。
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