【導讀】證監(jiān)會主席吳清：深化創(chuàng)業(yè)板改革，優(yōu)化再融資機制
中國基金報 晨曦整理
3月6日下午，證監(jiān)會主席吳清出席十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會，并就相關話題答記者問。
來看重點內容——
A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化
吳清表示，近年來，一批創(chuàng)新企業(yè)高效完成IPO和并購重組（885739），A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化。這背后是經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來的機遇和經(jīng)濟高質量發(fā)展的韌性。
深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型
吳清表示，近期將推出兩項新的舉措：一是將深化創(chuàng)業(yè)板的改革，將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板；二是優(yōu)化再融資機制?！吧罨瘎?chuàng)業(yè)板改革的總體方案已經(jīng)基本成形了，我們將進一步完善以后擇機發(fā)布。”
將在創(chuàng)業(yè)板增設一套更加精準包容的上市標準
吳清稱，將在創(chuàng)業(yè)板增設一套更加精準、更為包容的上市標準。積極支持新型消費（883434）、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
對符合條件的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)實施IPO預先審閱
吳清提到，在創(chuàng)業(yè)板改革中，將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板，重點是在創(chuàng)業(yè)板推出對符合條件的優(yōu)質創(chuàng)新企業(yè)，特別是在關鍵核心技術上有突破的企業(yè)實施IPO預先審閱，允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴股，優(yōu)化新股發(fā)行定價等。
優(yōu)化再融資機制，推出儲架發(fā)行
吳清介紹，將進一步在制度規(guī)則層面，優(yōu)化再融資注冊機制。進一步提升制度規(guī)則的包容性、適應性，包括優(yōu)化戰(zhàn)略投資者認定標準，建立社保、保險、公積金等中長期資金參與，推出儲架發(fā)行，引導理性融資、有效融資，完善鎖價定增機制，推動股票定增價格向市場價格靠攏，更好地平衡上市公司與投資者之間的利益關系，進一步優(yōu)化再融資簡易程序等。
進一步突出“扶優(yōu)扶科”導向，對于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場認可度高的優(yōu)質上市公司，大幅提升審核效率，將現(xiàn)行的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入的認定標準，進一步拓展到主板市場。
嚴懲忽悠式再融資、違規(guī)變更募集資金用途
吳清表示，進一步加強再融資監(jiān)管，強化預案披露、申報受理、審核注冊到募集資金使用的全過程監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，依法嚴懲忽悠式的再融資、違規(guī)變更募集資金用途等違規(guī)行為。
把好發(fā)行上市的入口關，嚴防“帶病申報”“一哄而上”
吳清稱，將堅持循序漸進，質量優(yōu)先，把好發(fā)行上市的入口關，壓實中介機構責任，嚴防“帶病申報”“一哄而上”，促進投融資協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)深化改革，提升功能與穩(wěn)定市場良性互動。
資本市場支持科技創(chuàng)新的包容性改革是不斷前行、逐步探索的過程
吳清表示，科技創(chuàng)新投入高、周期（883436）長、風險大，企業(yè)成功往往是厚積薄發(fā)，大浪淘沙，資本市場支持科技創(chuàng)新的包容性改革同樣也是一個不斷前行，逐步探索的過程，希望市場各方能給予更多的理解和包容，共同創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新、激勵成功、寬容失敗的良好氛圍。
