3月6日下午3時,十四屆全國人大四次會議舉行經(jīng)濟主題記者會,證監(jiān)會主席吳清表示,近期即將深化創(chuàng)業(yè)板改革,突出創(chuàng)業(yè)板功能定位,拓展制度包容性和覆蓋面,增設一套更加精準、更加包容的上市標準,支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術企業(yè)的發(fā)展,?支持新型消費(883434)、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
此外,吳清表示,優(yōu)化再融資機制,將進一步在制度規(guī)則層面,優(yōu)化再融資注冊機制。進一步的突出“扶優(yōu)扶科”導向,對于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場認可度高的優(yōu)質(zhì)上市公司,大幅的提升審核效率,將現(xiàn)行的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入的認定標準,進一步拓展到主板市場。
吳清:將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板
吳清表示,將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板,實施IPO優(yōu)先審閱,允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴股,優(yōu)化新股發(fā)行定價等等一些改革舉措。全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量,建立健全從推薦上市、遴選審核的全過程監(jiān)管制度機制,更好的服務地方經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的發(fā)展。
吳清:A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化
會議上,吳清表示,近年來,一批創(chuàng)新企業(yè)高效完成IPO和并購重組(885739),A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化。這背后是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的韌性。
吳清:優(yōu)化再融資機制?進一步的突出“扶優(yōu)扶科”導向
吳清表示,優(yōu)化再融資機制,將進一步在制度規(guī)則層面,優(yōu)化再融資注冊機制。進一步的突出“扶優(yōu)扶科”導向,對于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場認可度高的優(yōu)質(zhì)上市公司,大幅的提升審核效率,將現(xiàn)行的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入的認定標準,進一步拓展到主板市場。
吳清:優(yōu)化再融資機制?推出儲架發(fā)行
吳清表示,優(yōu)化再融資機制,將進一步在制度規(guī)則層面,優(yōu)化再融資注冊機制。進一步提升制度規(guī)則的包容性、適應性,包括優(yōu)化戰(zhàn)略投資者認定標準,建立社保、保險、公積金等與中長期資金參與,推出儲架發(fā)行,引導理性融資、有效融資,完善鎖價定增機制,推動股票定增價格向市場價格靠攏,更好地平衡上市公司與投資者之間的利益關系,進一步優(yōu)化再融資簡易程序等。
吳清:市場回暖向好的態(tài)勢不斷鞏固
吳清表示,近年來,中國特色的穩(wěn)市機制建設和中長期資金入市都取得重要突破,市場回暖向好的態(tài)勢不斷鞏固。
吳清:新“國九條”發(fā)布以來上市公司分紅5.23萬億?創(chuàng)歷史新高
吳清表示,新“國九條”發(fā)布以來,上市公司累計分紅5.23萬億元,創(chuàng)歷史新高(883911),同時88家公司平穩(wěn)退市。
吳清:牢牢把握防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線
吳清表示,實踐證明,在防風險、強監(jiān)管基礎上促高質(zhì)量發(fā)展是完全正確的,沒有有力有序的防風險監(jiān)管,就沒有當前市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。新的一年,我們將繼續(xù)牢牢把握防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持依法從嚴、固本強基,努力增強投資者、市場各方的信任和信心。
吳清:推動出臺上市公司監(jiān)管條例,切實加強保薦代表人監(jiān)管
吳清表示,推動出臺上市公司監(jiān)管條例,抓緊落地新修訂的上市公司治理準則,切實加強保薦代表人監(jiān)管,加快建設財務造假線索發(fā)現(xiàn)中心和第三方配合造假監(jiān)測預警機制。
吳清:著力強化對新型業(yè)務的監(jiān)管?深化細化高頻量化交易監(jiān)管
吳清表示,著力強化對新型業(yè)務的監(jiān)管??偟目紤]是趨利避害、規(guī)范發(fā)展、有效監(jiān)管、嚴控風險,主要措施有突出公平性原則,深化細化高頻量化交易的監(jiān)管,出臺衍生品交易監(jiān)管辦法,支持合法合規(guī)風險管理活動,依規(guī)則限制過度投資。
吳清:多措并舉提升財務造假綜合懲防效能
吳清表示,去年16家上市公司因為嚴重造假而退市,證監(jiān)會將進一步嚴肅市場紀律,多措并舉提升財務造假綜合懲防效能,推出上市公司監(jiān)管條例,抓緊落地新修訂的上市公司治理準則,嚴懲造假,進一步加大對財務造假行為的查處力度,對第三方配合造假強化一體打擊,嚴格落實造假公司強制退市要求,破除財務造假生態(tài)圈。
吳清:嚴查嚴處蹭熱點、炒概念、搞操縱等行為
吳清表示,著力扎牢織密投資者權益保護的安全網(wǎng),推動暢通投資者維權救濟渠道,健全多元化爭議解決路徑,促進更多代表人訴訟和先行賠付等民事賠償?shù)湫桶咐穆涞?,?guī)范上市公司及大股東實控人和各類中介機構的行為,依法嚴查嚴處蹭熱點、炒概念、搞操縱等侵害投資者利益的行為,讓市場真切地感受到公平正義。
吳清:鞏固加強穩(wěn)市機制建設?健全中長期資金入市機制
吳清表示,全方位加強市場風險監(jiān)測,高度關注風險的跨市場、跨期限、跨境傳導,鞏固加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設,進一步健全中長期資金入市機制,動態(tài)完善應對外部輸入性風險的政策工具箱,全力維護市場穩(wěn)定運行。
吳清:完善私募基金“1+N+X”制度體系
吳清表示,完善私募基金“1+N+X”制度體系,健全準入、募集、托管、信披等制度規(guī)則,嚴厲打擊違規(guī)募集侵占、挪用、自融自用的利益輸送等一些違法違規(guī)行為,推動行業(yè)在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展提升。
吳清:推動修訂出臺證券公司(399975)監(jiān)管條例
吳清表示,推動修訂出臺證券公司(399975)監(jiān)管條例,積極支持優(yōu)質(zhì)的機構做強做大,中小券商差異化發(fā)展??v深推進公募基金改革,督促引導公募基金堅守長期主義、專業(yè)主義,堅持公募姓“公”,始終把投資者利益擺在最前面。
吳清:將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板
吳清表示,將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板,實施IPO優(yōu)先審閱,允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴股,優(yōu)化新股發(fā)行定價等等一些改革舉措。全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量,建立健全從推薦上市、遴選審核的全過程監(jiān)管制度機制,更好的服務地方經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的發(fā)展。
吳清:優(yōu)化再融資機制?進一步的突出“扶優(yōu)扶科”導向
吳清表示,優(yōu)化再融資機制,將進一步在制度規(guī)則層面,優(yōu)化再融資注冊機制。進一步的突出“扶優(yōu)扶科”導向,對于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場認可度高的優(yōu)質(zhì)上市公司,大幅的提升審核效率,將現(xiàn)行的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入的認定標準,進一步拓展到主板市場。
吳清:加強再融資監(jiān)管?依法嚴懲忽悠式再融資
吳清表示,進一步加強再融資監(jiān)管,強化預案披露、申報受理、審核注冊、募集資金使用的全過程監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,依法嚴懲忽悠式的再融資,違規(guī)變更募集資金用途等一些違規(guī)行為,切實保護好投資者的合法權益。
吳清:把好發(fā)行上市的入口關?嚴防"帶病申報""一哄而上"
吳清表示,將堅持循序漸進,質(zhì)量優(yōu)先,把好發(fā)行上市的入口關,壓實中介機構責任,嚴防“帶病申報”“一哄而上”,促進投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)深化改革,提升功能與穩(wěn)定市場良性互動。
吳清:資本市場支持科技創(chuàng)新的包容性改革是不斷前行、逐步探索的過程
吳清表示,科技創(chuàng)新投入高、周期(883436)長、風險大,企業(yè)成功往往是厚積薄發(fā),大浪淘沙,資本市場支持科技創(chuàng)新的包容性改革同樣也是一個不斷前行,逐步探索地過程,希望市場各方能給予更多地理解包容,共同創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新、激勵成功、寬容失敗的良好氛圍。
吳清:A股市場總市值超過110萬億元
會議上,吳清表示,A股市場總市值超過110萬億元,5400家上市公司營收額超過GDP的一半,滬深300(399300)成份股中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到45%,向新向優(yōu)發(fā)展的動力不斷集聚。
吳清:股市風向標的作用更加凸顯
吳清表示,總的來看,資本市場的規(guī)模、結構、質(zhì)量都在實現(xiàn)新的躍升,市場韌性和抗風險能力也在明顯增強,股市的風向標作用更加凸顯,在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的過程當中,發(fā)揮著日益重要的功能。
吳清:將完善中國特色穩(wěn)市機制建設?進一步增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性
吳清表示,將完善中國特色穩(wěn)市機制建設,豐富跨周期(883436)逆周期(883436)調(diào)節(jié)手段和機制,進一步增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。
吳清:在持續(xù)狠抓上市公司真實性的基礎上進一步提升可投性
吳清表示,在持續(xù)狠抓上市公司真實性的基礎上,進一步提升可投性,完善激勵約束機制,促進上市公司提升治理水平,加強分紅回購,不斷提升投資價值和投資者回報,活躍并購重組(885739)市場,促進資源高效配置,助力培育更多的世界一流企業(yè)。
吳清:圍繞深化投融資綜合改革?進一步完善資本市場基礎制度
吳清表示,將圍繞深化投融資綜合改革,進一步完善資本市場基礎制度,積極發(fā)展多元股權融資,拓展私募股權和創(chuàng)投(885413)基金多重的退出渠道。更加精準有效地服務新質(zhì)生產(chǎn)力,穩(wěn)步發(fā)展期貨和衍生品市場,更好滿足企業(yè)、居民的風險管理需求。
吳清:精準有力打擊財務造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等惡性違法行為
吳清表示,精準有力打擊財務造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等惡性違法行為,持續(xù)完善投資者合法權益保護體系,有效提升投資者獲得感。
吳清:中國資產(chǎn)吸引力明顯提高
吳清表示,當前,國際投資者資產(chǎn)配置多元化的需求日益增強,中國資產(chǎn)吸引力明顯提高,證監(jiān)會將以打造一流市場化、法治化、國際化營商環(huán)境為抓手,以提升跨境投融資便利服務為方向,進一步推動市場、產(chǎn)品、服務、機構方面的雙向開放邁上新的臺階。
