2026年政府工作報(bào)告對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作了重要戰(zhàn)略部署。在3月6日召開的十四屆全國人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，證監(jiān)會(huì)主席吳清圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，從“五個(gè)方面新提升”系統(tǒng)闡釋了“十五五”時(shí)期資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖。
作為資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要樞紐，上交所如何切實(shí)扛起使命擔(dān)當(dāng)，抓好政策落地見效？3月10日，上交所向證券時(shí)報(bào)記者表示，將緊緊圍繞加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，鞏固拓展“大盤藍(lán)籌集聚、硬科技領(lǐng)先、多品種支撐、精準(zhǔn)化服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地，有力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，努力實(shí)現(xiàn)深化改革、提升功能與穩(wěn)定市場(chǎng)的良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
如何進(jìn)一步支持培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)？上交所表示，將加大對(duì)在關(guān)鍵核心技術(shù)上有突破的科技型企業(yè)的制度包容性供給，拓展多元股權(quán)融資渠道，進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場(chǎng)資源配置功能，支持科技創(chuàng)新類、轉(zhuǎn)型升級(jí)類企業(yè)常態(tài)化融資和并購。
具體來看，一方面，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，一體推進(jìn)存量改革落地和增量政策謀劃，持續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)估完善相關(guān)制度規(guī)則，研究?jī)?chǔ)備一批支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，穩(wěn)妥推進(jìn)第五套上市標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)擴(kuò)圍。另一方面，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止科技創(chuàng)新能力不突出、市場(chǎng)前景不明朗的劣質(zhì)企業(yè)闖關(guān)上市，努力引導(dǎo)有限的上市資源真正用于支持科技創(chuàng)新。
同時(shí)，上交所還將持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，進(jìn)一步健全中長(zhǎng)期資金入市機(jī)制。一是更好發(fā)揮股債融資功能，推動(dòng)提高直接融資、股權(quán)融資比重，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)債規(guī)模，發(fā)展服務(wù)國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新產(chǎn)品。二是促進(jìn)上市公司價(jià)值成長(zhǎng)和治理提升，促進(jìn)上市公司提升治理水平，引導(dǎo)公司加強(qiáng)分紅回購，支持上市公司通過并購重組（885739）提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是進(jìn)一步深化投資端建設(shè)，強(qiáng)化投資者保護(hù)機(jī)制建設(shè)，豐富適配長(zhǎng)期投資的產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)及產(chǎn)品體系，加大適配長(zhǎng)期投資的指數(shù)及產(chǎn)品供給。
深化資本市場(chǎng)雙向開放方面，上交所將以提升跨境投融資便利度為方向，進(jìn)一步營造更加透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化并穩(wěn)慎拓展跨境互聯(lián)互通合作機(jī)制，豐富跨境指數(shù)產(chǎn)品供給，有效提高國際投資者服務(wù)精準(zhǔn)度，加強(qiáng)與共建“一帶一路（885494）”國家和地區(qū)的交易所交流合作，積極講好中國資本市場(chǎng)故事。
